La solidarité et la coopération internationale - fiche révision

La solidarité

L'UNESCO à Paris dans le 7°arrondissement. Le rôle de cette institution dépendant de l'ONU consiste à développer la paix et le développement dans le monde par la promotion de l'éducation, de la culture et de la science.

On distingue la solidarité nationale et la solidarité internationale

La solidarité nationale

La solidarité nationale repose sur l’Etat.
L’Etat a développé une mission d’Etat-providence avec deux objectifs :
- un objectif social : permettre à chacun le droit à la dignité
- un objectif économique : maintenir un niveau de vie et de bien être permettant aux entreprises de trouver des clients pour leurs produits.
L’Etat redistribue en faveur des citoyens une partie de la richesse nationale issue des impôts, des cotisations des travailleurs et des employeurs, des taxes (CSG créée en 1991) et autres ressources.

Depuis 1945, c’est la Sécurité Sociale qui est le pilier de la solidarité nationale en France.
La « sécu » prémunit les citoyens contre les aléas de la vie grâce à ses différentes caisses.
- assurances sociales contre la maladie ou l'accident.
- allocations familiales.
- versement d'une retraite aux personnes âgées.

L’Etat verse une allocation-chômage aux citoyens pendant une certaine durée en cas de de pertes d'emplois (par les Assedic et depuis 2008, par Pôle emploi).

Le RMI et le RSA
Depuis 1988, l’Etat finance un salaire minimum pour les personnes démunies de toutes ressources : le Revenu Minimum d’Insertion. Le 1er juin 2009, le RSA (revenu de solidarité active a remplacé le RMI). Tous deux sont versés par les CAF (Caisses d’assurance familiales appartenant à la Sécurité Sociale). D’autres prestations sont versés par les CAF comme les allocations logements par exemple.

L'Etat a renforcé la solidarité nationale en créant la Couverture Maladie Universelle (CMU) en 1999. La CMU fournit un accès au soin et un remboursement des médicaments aux personnes qui n'avaient pas de régime d'assurance-maladie.

Aujourd'hui, la solidarité nationale est mise en difficulté par le déficit des caisses de la Sécurité Nationale et de l'Etat.
Les causes : principalement le chômage massif dans la société.
Le débat est dans la société: faut-il accroître les ressources pour financer les déficits par l'augmentation de l'impôt et des cotisations.
Faut-il limiter la solidarité nationale.
Conclusion: un débat qui sera très présent dans les campagnes politiques (2012). Mais le devoir de solidarité s'impose à l'égard de nos concitoyens les plus démunis.

La solidarité internationale

Elle repose sur l’aide au développement fournie par les Etats (l'objectif d'1 % du PIB est rarement atteint).

La solidarité internationale est assurée aussi par des organisations internationales comme l’ONU et ses filiales qui dépendent des États qui les financent.
- La coopération internationale a été mise en place dans le domaine de la santé avec l’OMS (Organisation mondiale de la santé), pour l’enfance avec l’Unicef (United Nations of International Children's Emergency Fund - Fonds des Nations unies pour l'enfance), en faveur de l’éducation, de la culture et de la science avec l’UNESCO (united Nations Educational, Scientific and Cultural Organization) et dans l’agriculture avec la FAO (Food and agriculture organization).

La solidarité internationale est aussi l’oeuvre des ONG, organisations non gouvernementales comme Médecins sans frontières, qui sont financées par des dons et legs privés, mais aussi par des aides publiques. Les ONG sont cependant indépendantes des États et encouragent de nombreux projets de développement dans le monde.

Conclusion : la solidarité internationale et nationale favorisent le développement de la paix en favorisant le développement économique et culturel dans un monde où les inégalités sont profondes et source de colère et de tensions.

Exemple de paragraphe argumenté: Solidarité et coopération internationale.

L'organisation de la Défense Nationale et ses missions - Fiche-révision

La Défense Nationale : réviser le brevet.

Affiche de recrutement de l'Armée de Terre dans le métro parisien.
Depuis la fin du service national, le Ministère de la Défense doit recruter chaque année 20 000 personnes, militaires et civils dont 15 000 pour la seule Armée de Terre.

L'Organisation de la Défense Nationale

La Défense Nationale est sous la responsabilité du Président de la République.
Le Président de la République est le chef des armées. Il peut seul décider de l'emploi de l'arme nucléaire.
Le Parlement (Assemblée Nationale et Sénat peut seul voter la déclaration de guerre : « la déclaration de guerre est autorisée par le Parlement » (article 35 de la Constitution de 1958). Le Parlement examine et vote chaque année le budget de la Défense

Le lien nation-armée.
Il était autrefois assuré par le service militaire (devenu service national en 1965). La loi de 1997 a suspendu le service national (ou conscription). Mais le lien nation-armée est assuré par la journée « défense et citoyenneté » (ex-Journée d’appel de préparation à la Défense). Les jeunes se font recenser à 16 ans à la mairie proche de leur domicile ou, en cas de résidence à l'étranger, au consulat ou service diplomatique de France. Les jeunes français, garçons et filles, sont ensuite convoqués, entre la date de leur recensement et leur 18 ans, afin d’effectuer une journée de tests, et d’informations sur l’armée et ses missions. Cette journée est obligatoire et est sanctionné par un certificat individuel de participation remis à l'issue de la journée. Ce certificat est nécessaire pour passer les concours et examens d'État (dont le permis de conduire ou même le baccalauréat), avant l'âge de 25 ans.

Le service national est-il supprimé ?
Non, il est simplement suspendu. L'appel sous les drapeaux demeure, en droit, possible à tout moment, en cas de conflit armé majeur.

L’armée française est divisée en quatre armes : Armée de Terre, Armée de l’Air, Marine et Gendarmerie.

Les missions de la Défense Nationale

Rôle des forces armées françaises placée sous l’autorité des :
- défendre l’intégrité du territoire national, ses habitants et l’indépendance de la France (ou sa souveraineté).
- défendre les intérêts vitaux de la nation.
- assurer le respect des engagements internationaux (la France est membre de l’OTAN et membre de l’Union Européenne). C’est dans le cadre de l’OTAN que l’armée française est présente en Afghanistan.

Casques bleus français au Liban.

Le gouvernement français peut se voir confier par une résolution du Conseil de Sécurité de l’ONU :
- la participation à une mission de paix ou d’interposition dans un pays en guerre. Les militaires deviennent dans ce cas des « Casques Bleus » placés sous le commandement de l’ONU : Liban en 2006.
- une mission d'intervention directe aux côtés d’autres forces pour mettre fin à une occupation militaire injustifiée, à des troubles ou à des exactions contre les populations civiles (Côte d’Ivoire en 2011, Libye en 2011).

L’armée participe aussi à la protection du territoire contre les attaques terroristes dans le cadre du plan Vigipirate (1978). A ce titre, elle assure, aux côtés des forces de l'ordre, la protection des sites sensibles comme les gares, les aéroports, les sites touristiques rassemblant beaucoup de personnes.

Soldat du 2e régiment étranger du génie (REG) au pied de la tour Eiffel.

L’armée peut aussi intervenir dans le cadre de missions humanitaires :
- opération de secours à l’étranger dans le cadre de catastrophes naturelles (Opération Séisme Haïti en 2010) ou sur le territoire national (inondations en 1999).

Une victime extraite des ruines d'un immeuble haïtien est évacuée par un hélicoptère Puma de l’armée de terre (ALAT) vers l’antenne chirurgicale aérotransportable (ACA) déployée sur le Siroco, un navire de la Marine Nationale.

Conclusion :Conclusion : une Défense qui s’est professionnalisée et qui a des missions de plus en plus diversifiée.

Exemple de paragraphe argumenté: les nouveaux enjeux de la Défense Nationale.

L'ONU - Fiche-révision

Réviser le brevet d'histoire-géographie : l'Organisation des Nations Unies (ONU).
Des soldats jordaniens de l’ONU distribuent de la nourriture à des écolières, à Port-au-Prince, en Haïti, le 22 février 2006.

I - Création de l’ONU
L’ONU remplace la SDN (1919-1946) qui n’a pu empêcher la Deuxième Guerre Mondiale.
Conférence de San-Francisco (1945) : rédaction de la Charte de l’ONU, texte qui définit principes , buts et organisation de l’ONU.
Buts :
- maintenir la paix et la sécurité internationales.
- favoriser le respect des droits des peuples et de l’homme (réaffirmée par la Déclaration Universelle des Droits de l’Homme proclamées à Paris en 1948).
- lutte contre le sous-développement par la solidarité et la coopération internationale.

II - Organisation de l’ONU (siège à New York).

3 organes principaux :

1°) L’Assemblée générale : réunit les délégués des 192 Etats à New York. Organe consultatif, elle vote des recommandations, le budget et l’admission de nouveaux Etats.

2°) Le Conseil de Sécurité : véritable organe dirigeant de l’ONU. Il vote des résolutions qui peuvent entraîner diverses interventions .Formé de 15 membres : 5 sont des membres permanents : Etats-Unis, Royaume-Uni, France, Russie –qui à remplacée l’URSS- Chine. Les membres permanents disposent d’un droit de veto qui leur permet de s’opposer à toute résolution contraire à leurs intérêts. Les 10 membres non permanents sont renouvelés tous les deux ans.

3°) La Cour de Justice de La Haye : Elle règle les problèmes de droit international entre les Etats.
L’administration de l’ONU est dirigée par le Secrétaire Général. Ce dernier est élu par l’Assemblée générale sur proposition du Conseil de Sécurité. Son rôle : celui d’un médiateur et d’un diplomate. L’actuel Secrétaire Général de l’ONU est M. Ban Ki-Moon (Corée du Sud).

III - Action de l’ONU.

1°) Le maintien de la paix.
Dès ses origines, l’ONU est intervenue dans plusieurs « points chauds » du monde après le vote de résolutions :
-soit par l’envoi de « casques bleus » pour séparer des belligérants (crise de Suez en 1956 ; Chypre).
-soit par l’envoi d’une force multinationale pour mettre fin à une agression (Corée en 1950-1953 ; Guerre du Golfe en 1991 : coalition contre l’Irak).

2°) L’aide humanitaire.
Elle se développe au moyen de grandes organisations internationales rattachées à l’ONU : l’OMS (Organisation mondiale de la Santé) contre les maladies, l’UNESCO contre l’analphabétisme, l’UNICEF pour la protection de l’enfance, la FAO contre la faim.

3°) Le respect des droits de l’homme.
En 1948, l’ONU a voté la Déclaration Universelle des Droits de l’Homme. De fait, l’ONU peut imposer des sanctions à l’encontre d’Etats méprisant par leur législation les droits de l’homme (sanctions multiples prises contre l’Afrique du Sud du temps de l’apartheid avant 1990).

IV - Les Limites de l’action de l’ONU.
- L'ONU ne peut s'opposer au droit de véto des cinq grands du Conseil de Sécurité. Ils peuvent bloquer toute résolution allant contre leurs intérêts.
- L'ONU ne peut, en principe, s'ingérer dans les affaires intérieures d'un Etat mais cela est en train de changer: l'ONU peut voter une résolution pour mettre fin à une crise politique (Côte d'Ivoire en 2011) ou empêcher la répression d'un Etat contre son peuple (Libye en 2011).
- ses moyens financiers et militaires restent limités et dépendant des grandes puissances militaires.
- La présence des « Casques Bleus » n’est pas toujours suffisante pour éviter les massacres (Bosnie-Herzégovine, Rwanda)

CONCLUSION. L’ONU joue un rôle important et reconnu. Elle permet aux petits Etats de s’exprimer face aux Grands. Mais trop souvent, son action est limitée par les intérêts des grandes puissances ou des pays membres.